PANEL LOS DERECHOS HUMANOS EN UN ESTADO DE DERECHO

Objetivos del Panel.
Convocar a una autoridad del poder judicial federal, a dos académicos especialistas en el tema, a un dirigente de una organización de la sociedad civil dedicada a los derechos humanos y a un especialista internacional en la materia. En este panel, el Estado de derecho en México será analizado desde el enfoque de derechos humanos a partir de las obligaciones del Estado en el respeto y la protección de los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales. Se abordarán puntualmente temas como la reforma del Estado, la reforma al sistema de justicia, la impunidad, la autonomía y la transparencia de las instituciones públicas.
Justificación Temática.

El Plan de Acción de Viena de 1993 subrayó la necesidad de que la democracia, los derechos humanos y el desarrollo fueran entendidos como realidades interdependientes que se refuerzan mutuamente.

Muchos de los contextos de violación a los derechos humanos que subsisten en México al día de hoy, tales como el fenómeno de la migración, la discriminación hacia los pueblos indígenas, la violencia en contra de la mujer, la precarización del trabajo, la enorme desigualdad de oportunidades, el tema de la seguridad pública e, incluso, algunos casos concretos como Ciudad Juárez, Atenco o Oaxaca, pueden explicarse a partir de la falta de consolidación y de armonización entre democracia, derechos humanos y desarrollo. 

Lo promoción y protección de los derechos humanos no puede ser visto como un tema marginal o secundario, tiene que servir de referente a la actividad del Estado en su conjunto e, incluso, servir de criterio para medir si las instituciones públicas están sirviendo de manera adecuada a las personas.

Al día de hoy en el aspecto normativo e institucional se han logrado sentar las bases mínimas para poder hacer realidad los derechos humanos. Por decirlo de alguna manera, aunque con algunas deficiencias que tienen que ser resueltas, el andamiaje jurídico mínimo para garantizar los derechos humanos de las personas ya está asentado. Sin embargo, queda mucho camino por recorrer para garantizar una efectiva protección de todos los derechos humanos para todas y todos los habitantes de México. Concretamente, la pobreza, la discriminación y la impunidad constituyen tres causas estructurales a partir de las cuales se generan en este país diversos contextos de violación a los derechos humanos.

Un vehículo indispensable para que las propias personas puedan superar por ellos mismos los contextos de pobreza en que se encuentran, son los derechos económicos, socales y culturales. En torno a estos derechos, en el país se han dado avances en ciertos indicadores concretos. Sin embargo, quedan aún grandes retos por afrontar como el de reducir y eliminar los obstáculos que ciertos grupos de la población encuentran para acceder a sus derechos económicos, sociales y culturales, especialmente mujeres, indígenas, adultos mayores, niños en situación de calle, migrantes, personas discapacitadas o jornaleros agrícolas.     

Por otra parte, la discriminación también genera en México un importante número de contextos de violación a los derechos humanos que requieren ser atendidos de manera frontal. Algunos de ellos son: las violaciones al derecho al acceso a la justicia de los pueblos indígenas, las violaciones sistemáticas a los derechos de las personas que viven en reclusión, la violencia que sufren las mujeres en diversos ámbitos de la vida pública y privada, el fenómeno de la migración, la trata de personas, la explotación infantil, las restricciones a la libertad de expresión y la obstaculización de la participación política para algunos grupos de la población.

Por último, en México subsiste la impunidad. Este fenómeno impide la vigencia del Estado de derecho y lleva a los ciudadanos a desconfiar tanto del desempeño de las instituciones, como de la efectividad de los sistemas de protección de los derechos humanos.

La problemática que enfrentan los derechos humanos en México tiene pues múltiples dimensiones. Por ello también la estrategia para garantizarlos debe ser integral y debe implicar a todas las autoridades del Estado en sus tres niveles, como a los diversos actores de la sociedad.

Preguntas
Como referencia para el desarrollo del Panel, se definieron las siguientes preguntas:

a)¿Cuáles son las principales causas que en México siguen generando violaciones a los derechos humanos y cuáles son los principales contextos en los que se manifiestan estas causas?

b)¿Cuáles son los principales logros que ha alcanzado el Estado mexicano en la promoción y protección de los derechos humanos y cuáles son sus principales debilidades y retos por delante?

c) ¿Cuáles son las reformas jurídicas más apremiantes para consolidar un marco jurídico idóneo para la protección y promoción de los derechos humanos?

d)¿Cómo evaluaría la política pública que hasta ahora ha implementado el Gobierno mexicano para garantizar la eficacia de los derechos humanos y cuáles son las estrategias, esquemas y líneas de acción que las políticas públicas deberían de adoptar en el futuro para hacer realidad los derechos humanos para todos?

e)¿Cuál sería el esquema a plantear para poder vincular y armonizar las tareas de Seguridad Pública del Estado mexicano con los derechos humanos?

f)¿Cuáles son los principales retos y los pasos a seguir para hacer plenamente justiciables los derechos humanos en México?

g)¿Qué estrategias o políticas se deberían y podrían seguirse para hacer compatible la política de desarrollo económico del país con los estándares de derechos humanos?

h)¿Cuál es el papel que los derechos humanos juegan en México en el fortalecimiento de la democracia y del Estado de derecho?

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